Общество

НУ ФАС признало ветеринарное управление Н.Новгорода нарушившим закон о конкуренции

Нижний Новгород. 24 августа. НТА-Приволжье – Нижегородское управление Федеральной антимонопольной службы России (НУ ФАС) признало Государственное ветеринарное управления Нижнего Новгорода виновным в нарушении ч.1 и ч.3 ст.15 закона "О защите конкуренции" в части выдачи ветеринарных документов на платной основе. Согласно сообщению на сайте НУ ФАС, антимонопольное ведомство выдало Госветуправлению Нижнего Новгорода предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства. Как сообщалось ранее, в рамках выполнения поручения ФАС России о проведении проверки действий учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии, по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, а также проводимого контрольного мероприятия прокуратурой Нижегородской области в отношении Комитета государственного ветеринарного надзора Нижегородской области и подведомственных ему учреждений НУ ФАС выявило факты взимания госветучреждениями платы за выдачу ветеринарных сопроводительных документов. Дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении Государственного ветеринарного управления Нижнего Новгорода было возбуждено на основании выявленных в ходе проверки фактов, а также обращений ООО "Линдовская птицефабрика – племенной завод" (Нижегородская область), ООО "ПРОДО ДК", ООО "Нижегородский холодильник", ООО "ПРОДО Коммерц". Подтверждением того, что Государственное ветеринарное управление Нижнего Новгорода взимает плату за выдачу ветеринарных сопроводительных документов, служат договоры на оказание платных ветеринарных услуг, заключенные между данным учреждением и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке, перевозке и реализации поднадзорной продукции. Оплата за оказываемые Госветуправлением Нижнего Новгорода услуги по договору установлена в виде фиксированной суммы. Между тем, правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства РФ от 16 июля 2006 года, не содержат положений о взимании платы органами и учреждениями Государственной ветеринарной службы за выдачу ветеринарных сопроводительных документов. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" от 26 декабря 2008 года также закрепляет недопустимость взимания органами государственного контроля (надзора) с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей платы за проведение контрольных мероприятий. Кроме того, ст.15 закона "О защите конкуренции" устанавливает запрет для органов и организаций, наделенных функциями контроля или надзора, на принятие актов и совершение действий, ограничивающих конкуренцию. Действия Госветуправления Нижнего Новгорода по взиманию денежных средств за выдачу ветеринарных сопроводительных документов ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов и могут привести к ограничению конкуренции по причине того, что предприниматели вынуждены нести необоснованные и не предусмотренные законодательством затраты на оформление ветеринарных сопроводительных документов. Между тем, эти документы необходимы для осуществления предпринимательской деятельности хозяйствующими субъектами на рынках обращения товаров, поднадзорных госветнадзору. Помимо этого, ч.3 ст.15 закона "О защите конкуренции" запрещает совмещение функций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных органов власти, органов местного самоуправления и функций хозяйствующих субъектов.

Все новости раздела «Общество»

Аналитика
Интервью
Рейтинги
21 Августа