Конференции | «НТА Приволжье» Новости Н. Новгорода
Председатель комитета Заксобрания Нижегородской области по вопросам градостроительной деятельности, ЖКХ и ТЭК Олег Шавин в рамках интернет-конференции отвечает на вопросы читателей "НТА-Приволжье"
Тема интернет-конференции: "Капитальный ремонт многоквартирных домов. Подготовка к осенне-зимнему периоду"
Вопросы Олегу Борисовичу Шавину можно задавать до 24 сентября. Задать вопрос
Вопросы Олегу Борисовичу Шавину можно задавать до 24 сентября. Задать вопрос
Здравствуйте! Скажите, через какое время ДУК должен проводить капитальный ремонт подъезда и какие работы входят в капремонт?
Здравствуйте! Спасибо за то, что Вы ставите вопрос о своевременном ремонте Вашего дома. Мы считаем, что даже один собственник помещения в многоквартирном доме может сделать многое: инициировать общее собрание, убедить соседей, проинформировать уполномоченные органы. Однако в целом тема эта не совсем простая.
Поэтому Законодательное Собрание своим постановлением рекомендовало собственникам помещений в многоквартирных домах в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, провести общие собрания с целью избрания советов многоквартирных домов и их председателей.
Ответ на вопрос, когда будет произведен ремонт, дает жилищное законодательство и договор управления Вашим многоквартирным домом.
В региональной программе капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, не выделяются сроки капитального ремонта отдельных секций многоквартирного дома. Жители всех подъездов дома находятся в равных условиях.
Обратимся к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.
Приказ Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 427/пр рекомендует при определении необходимости проведения капитального ремонта применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р). Эти документы содержат перечни возможных видов работ по капитальному ремонту.
Как говорят, правильно сформулированный вопрос содержит половину решения проблемы. С помощью ведомственных строительных норм Вы сможете четко сформулировать Ваш вопрос, капитальный ремонт каких именно элементов общего имущества собственников помещений в Вашем квартирном доме Вы имеете в виду. Ответ содержится также в ведомственных строительных нормах, а именно в таблицах межремонтных интервалов.
Важнейший вопрос, какие источники финансирования. За счет фонда капремонта дома, накопленного при уплате взноса на капитальный ремонт в установленном минимальном размере, в рамках региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, могут оказываться услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включающие:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и (или) ремонт фасада;
6) замену признанных непригодными к применению коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома;
8) разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
9) разработку сметной документации на выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту;
10) осуществление строительного контроля (технического надзора);
11) техническую инвентаризацию и паспортизацию многоквартирного дома после завершения проведения капитального ремонта общего имущества по всем видам работ, предусмотренных пунктами 1 - 7 данного перечня;
12) установку или замену признанных непригодными к применению узлов управления и регулирования потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
13) ремонт системы дымоудаления.
Гораздо чаще, чем капитальный, в подъездах требуется текущий ремонт. Текущий ремонт, если выбран способ управления домом "управляющая организация", действительно должна выполнять управляющая организация.
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом.
Согласно приказу Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах" в договоре управления указывается периодичность и сроки выполнения указанных работ и услуг.
Таким образом, в идеале ответ на вопрос о текущем ремонте в подъезде должен содержаться в договоре управления домом. В отсутствие необходимых положений, возможно, придется проводить общее собрание.
Обратимся к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.
Согласно минимальному перечню, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - это лишь проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию управляющая организация обязана устранить выявленные нарушения. В целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме осуществляется проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме осуществляется проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. При выявлении данных нарушений в отопительный период должен проводиться незамедлительный ремонт. В остальных случаях разрабатывается план и в соответствии с ним проводятся восстановительные работы.
Поэтому Законодательное Собрание своим постановлением рекомендовало собственникам помещений в многоквартирных домах в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, провести общие собрания с целью избрания советов многоквартирных домов и их председателей.
Ответ на вопрос, когда будет произведен ремонт, дает жилищное законодательство и договор управления Вашим многоквартирным домом.
В региональной программе капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, не выделяются сроки капитального ремонта отдельных секций многоквартирного дома. Жители всех подъездов дома находятся в равных условиях.
Обратимся к Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества.
Приказ Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 427/пр рекомендует при определении необходимости проведения капитального ремонта применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р). Эти документы содержат перечни возможных видов работ по капитальному ремонту.
Как говорят, правильно сформулированный вопрос содержит половину решения проблемы. С помощью ведомственных строительных норм Вы сможете четко сформулировать Ваш вопрос, капитальный ремонт каких именно элементов общего имущества собственников помещений в Вашем квартирном доме Вы имеете в виду. Ответ содержится также в ведомственных строительных нормах, а именно в таблицах межремонтных интервалов.
Важнейший вопрос, какие источники финансирования. За счет фонда капремонта дома, накопленного при уплате взноса на капитальный ремонт в установленном минимальном размере, в рамках региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области, могут оказываться услуги и работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включающие:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) утепление и (или) ремонт фасада;
6) замену признанных непригодными к применению коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундамента многоквартирного дома;
8) разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
9) разработку сметной документации на выполнение работ и (или) услуг по капитальному ремонту;
10) осуществление строительного контроля (технического надзора);
11) техническую инвентаризацию и паспортизацию многоквартирного дома после завершения проведения капитального ремонта общего имущества по всем видам работ, предусмотренных пунктами 1 - 7 данного перечня;
12) установку или замену признанных непригодными к применению узлов управления и регулирования потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
13) ремонт системы дымоудаления.
Гораздо чаще, чем капитальный, в подъездах требуется текущий ремонт. Текущий ремонт, если выбран способ управления домом "управляющая организация", действительно должна выполнять управляющая организация.
Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом.
Согласно приказу Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах" в договоре управления указывается периодичность и сроки выполнения указанных работ и услуг.
Таким образом, в идеале ответ на вопрос о текущем ремонте в подъезде должен содержаться в договоре управления домом. В отсутствие необходимых положений, возможно, придется проводить общее собрание.
Обратимся к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.
Согласно минимальному перечню, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - это лишь проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию управляющая организация обязана устранить выявленные нарушения. В целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме осуществляется проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. В целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме осуществляется проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. При выявлении данных нарушений в отопительный период должен проводиться незамедлительный ремонт. В остальных случаях разрабатывается план и в соответствии с ним проводятся восстановительные работы.
Олег Борисович, как бороться с нерадивыми соседями, устанавливающими себе всякие сушилки для полотенец и теплые полы, которые напрямую подключаются к системе отопления и по сути забирают тепло из других квартир? Что можно с ними сделать - подать в суд или обратиться с жалобой в ДУК?
При выявлении любых самовольных изменений, внесенных во внутридомовые инженерные системы, жителям следует проинформировать управляющую организацию.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае, если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Содержание общего имущества включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Обязанности управляющей организации по принятию мер проистекают также из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. К таким работам отнесены в частности, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
В случае несанкционированного вмешательства в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а система отопления относится к общему имуществу, нарушаются Ваши права, и Вы вправе требовать устранения нарушения Вашего права в судебном порядке.
Напомню, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Несанкционированное подключение к системе отопления вносит в нее дисбаланс, и соседи могут получить коммунальную услугу отопления ненадлежащего качества. Дополнительно потребленная в переоборудованной квартире коммунальная услуга отопления оплачивается всеми владельцами помещений в доме. Неквалифицированное вмешательство, осуществляемое не по проекту, увеличивает риск возникновения аварийной ситуации.
В связи с указанными нарушениями прав собственников помещений в доме и неопределенного круга лиц, посещающих помещения в доме, в установленном федеральным законом порядке возможно вмешательство прокуратуры.
В связи с самовольной перепланировкой жилого помещения можно обратиться в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области. Инспекция выдаст предписание об устранении нарушений, а также привлечет нарушителя к административной ответственности. Часть 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В случае, если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.
Содержание общего имущества включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Обязанности управляющей организации по принятию мер проистекают также из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. К таким работам отнесены в частности, постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
В случае несанкционированного вмешательства в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а система отопления относится к общему имуществу, нарушаются Ваши права, и Вы вправе требовать устранения нарушения Вашего права в судебном порядке.
Напомню, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.
Несанкционированное подключение к системе отопления вносит в нее дисбаланс, и соседи могут получить коммунальную услугу отопления ненадлежащего качества. Дополнительно потребленная в переоборудованной квартире коммунальная услуга отопления оплачивается всеми владельцами помещений в доме. Неквалифицированное вмешательство, осуществляемое не по проекту, увеличивает риск возникновения аварийной ситуации.
В связи с указанными нарушениями прав собственников помещений в доме и неопределенного круга лиц, посещающих помещения в доме, в установленном федеральным законом порядке возможно вмешательство прокуратуры.
В связи с самовольной перепланировкой жилого помещения можно обратиться в государственную жилищную инспекцию Нижегородской области. Инспекция выдаст предписание об устранении нарушений, а также привлечет нарушителя к административной ответственности. Часть 2 статьи 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах.
Здравствуйте! Олег Борисович, скажите, пожалуйста, кто должен утеплять фасад дома и на каких условиях? В нашем доме в крайних подъездах утеплили торцы дома, и это делалось не за счет жильцов этих квартир, а я живу в середине дома, и у меня бывает влажная стена, мне хотелось бы, чтобы ее тоже утеплили. Сделает ли это наш ДУК?
Здравствуйте, Евгения!
При ответе на Ваш вопрос хотелось бы понимать, какое мнение управляющей организации о причинах появления конденсата на стене и выдавались ли в связи с намоканием стены предписания надзорных органов в адрес управляющей организации.
Обязанности управляющей организации определены в договоре управления Вашим домом. Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
К минимальному перечню относятся следующие работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;
- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;
- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Возможно, что по результатам инструментального обследования стен будет сделан вывод о необходимости проведения текущего или капитального ремонта фасада.
Текущий и капитальный ремонт общего имущества проводятся по решению общего собрания собственников помещений. Оплата производится пропорционально площади жилого помещения. Текущий ремонт финансируется собственниками и нанимателями помещений по договорам социального найма в составе платы за жилое помещение; капитальный ремонт оплачивается в форме взноса на капитальный ремонт. Если утепление фасада Вашего дома не предусмотрено региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов, размер взноса должен быть установлен собранием превышающим минимальный размер взноса на капитальный ремонт.
При ответе на Ваш вопрос хотелось бы понимать, какое мнение управляющей организации о причинах появления конденсата на стене и выдавались ли в связи с намоканием стены предписания надзорных органов в адрес управляющей организации.
Обязанности управляющей организации определены в договоре управления Вашим домом. Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
К минимальному перечню относятся следующие работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:
- выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств;
- выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков;
- выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней;
- выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен;
- в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Возможно, что по результатам инструментального обследования стен будет сделан вывод о необходимости проведения текущего или капитального ремонта фасада.
Текущий и капитальный ремонт общего имущества проводятся по решению общего собрания собственников помещений. Оплата производится пропорционально площади жилого помещения. Текущий ремонт финансируется собственниками и нанимателями помещений по договорам социального найма в составе платы за жилое помещение; капитальный ремонт оплачивается в форме взноса на капитальный ремонт. Если утепление фасада Вашего дома не предусмотрено региональной программой капитального ремонта многоквартирных домов, размер взноса должен быть установлен собранием превышающим минимальный размер взноса на капитальный ремонт.
Здравствуйте, Олег Борисович! Я живу в новом доме в служебной квартире, т.е. не являюсь ее собственником. Должен ли я платить за капремонт и ОДН, или это должен делать собственник дома, которым является Минобороны?
Здравствуйте, Алексей!
Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за наем;
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, должна оплачиваться Вами в составе платы за коммунальные услуги. В связи с внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации изменениями, с 01.04.2016 Вы будете оплачивать холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома с Вас взиматься не должен.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за наем;
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, должна оплачиваться Вами в составе платы за коммунальные услуги. В связи с внесенными в Жилищный кодекс Российской Федерации изменениями, с 01.04.2016 Вы будете оплачивать холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома с Вас взиматься не должен.
Уважаемый Олег Борисович, прошу Вас дать разъяснение по интересующему меня вопросу. В квитанциях за коммунальные услуги появилась графа "за капитальный ремонт". Можно ли не оплачивать данную услуги, и чем это может грозить впоследствии?
Уважаемый Владимир Иванович, согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающим основы новой системы капитального ремонта, собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта своего дома. Оплата взносов на капитальный ремонт с точки зрения законодательства не является оплатой услуг.
Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возлагается на каждого собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.
В ходе Интернет-конференции я уже отмечал, что за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт установлена пени и что другие собственники помещений в многоквартирном доме будут вправе предъявить иск к неплательщику с целью возмещения нанесенного им вследствие неоплаты ущерба.
Наличие задолженности может привести и к другим неблагоприятным последствиям. Например, если сумма задолженности намного меньше стоимости помещения, судебные приставы с большой вероятностью вынесут постановление о запрете регистрационных действий по отчуждению помещения. Нельзя, при определенных условиях, исключать ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг.
Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возлагается на каждого собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.
В ходе Интернет-конференции я уже отмечал, что за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт установлена пени и что другие собственники помещений в многоквартирном доме будут вправе предъявить иск к неплательщику с целью возмещения нанесенного им вследствие неоплаты ущерба.
Наличие задолженности может привести и к другим неблагоприятным последствиям. Например, если сумма задолженности намного меньше стоимости помещения, судебные приставы с большой вероятностью вынесут постановление о запрете регистрационных действий по отчуждению помещения. Нельзя, при определенных условиях, исключать ограничение и приостановление предоставления коммунальных услуг.
Здравствуйте! У нас несколько лет назад срезали все батареи в подъезде. Это теперь так принято в целях экономии? Кто и зачем это мог сделать, на Ваш взгляд? Тогда ОДН еще и в помине не было. Как нам вернуть батареи в подъезд и на каких условиях это может произойти - только за дополнительную плату?
- Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Таким образом, как следует из Ваших слов, при срезании батарей в подъезде произошло уменьшение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если это условие не выполнено, любой из собственников помещений вправе требовать восстановления батарей, в том числе в судебном порядке, жаловаться в надзорные органы.
Из Вашего вопроса мне неизвестно, было ли вызвано срезание батарей необходимостью устранения или предотвращения аварии. В таких случаях со стороны управляющей организации возможны объяснения и встречные претензии к собственникам помещений - например, общим собранием не были приняты предложения управляющей организации об оплате замены батарей и т.п.
Таким образом, как следует из Ваших слов, при срезании батарей в подъезде произошло уменьшение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если это условие не выполнено, любой из собственников помещений вправе требовать восстановления батарей, в том числе в судебном порядке, жаловаться в надзорные органы.
Из Вашего вопроса мне неизвестно, было ли вызвано срезание батарей необходимостью устранения или предотвращения аварии. В таких случаях со стороны управляющей организации возможны объяснения и встречные претензии к собственникам помещений - например, общим собранием не были приняты предложения управляющей организации об оплате замены батарей и т.п.
Добрый день! Мы живем в новом доме, ему всего лет пять, а платежки за капремонт приходят. Вроде бы шла речь, что жители новых домов не будут платить за капремонт или это не так?
Здравствуйте, Никита!
Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.
В настоящее время для многоквартирных домов, недавно введенных в эксплуатацию, применяется общий для всех домов срок - по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная программа Нижегородской области по капитальному ремонту, в которую включен многоквартирный дом.
Вопрос о целесообразности установления упомянутого Вами пятилетнего срока в настоящее время обсуждается специалистами органов государственной власти.
На 2015 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, без дифференциации по муниципальным образованиям в размере 6 рублей 30 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Этот размер взноса социально обоснован, в том числе с учетом того, что малоимущим гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом минимального размера взноса на капитальный ремонт.
Однако по известным нам оценкам органов местного самоуправления, подтвержденным оценками экспертов, экономически обоснованный размер взноса достигает 25 в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Возможно, Вы согласитесь, что лучше не терять эти пять лет накоплений в фонд капитального ремонта дома, даже если он новый.
Тем более, вероятнее всего, упущенное время придется компенсировать потом увеличенным размером взносов для освобождавшихся от уплаты взносов домов, что будет более обременительно для собственников.
Надо сказать, уже сейчас Закон Нижегородской области от 28.11.2013 N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" предусматривает, что минимальный размер взноса может быть дифференцирован по муниципальным образованиям Нижегородской области с учетом:
1) типа и этажности многоквартирного дома;
2) стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
3) нормативных сроков эксплуатации конструктивных элементов объектов общего имущества в многоквартирном доме и систем инженерно-технического обеспечения до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);
4) установленного Законом перечня работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Поэтому, при появлении в ходе становления новой системы капитального ремонта достаточных данных, возможна более "точная настройка" минимального размера взноса для каждых категорий домов, чем установление периода для неоплаты.
Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.
В настоящее время для многоквартирных домов, недавно введенных в эксплуатацию, применяется общий для всех домов срок - по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная программа Нижегородской области по капитальному ремонту, в которую включен многоквартирный дом.
Вопрос о целесообразности установления упомянутого Вами пятилетнего срока в настоящее время обсуждается специалистами органов государственной власти.
На 2015 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, без дифференциации по муниципальным образованиям в размере 6 рублей 30 копеек в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Этот размер взноса социально обоснован, в том числе с учетом того, что малоимущим гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом минимального размера взноса на капитальный ремонт.
Однако по известным нам оценкам органов местного самоуправления, подтвержденным оценками экспертов, экономически обоснованный размер взноса достигает 25 в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Возможно, Вы согласитесь, что лучше не терять эти пять лет накоплений в фонд капитального ремонта дома, даже если он новый.
Тем более, вероятнее всего, упущенное время придется компенсировать потом увеличенным размером взносов для освобождавшихся от уплаты взносов домов, что будет более обременительно для собственников.
Надо сказать, уже сейчас Закон Нижегородской области от 28.11.2013 N 159-З "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области" предусматривает, что минимальный размер взноса может быть дифференцирован по муниципальным образованиям Нижегородской области с учетом:
1) типа и этажности многоквартирного дома;
2) стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома;
3) нормативных сроков эксплуатации конструктивных элементов объектов общего имущества в многоквартирном доме и систем инженерно-технического обеспечения до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);
4) установленного Законом перечня работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Поэтому, при появлении в ходе становления новой системы капитального ремонта достаточных данных, возможна более "точная настройка" минимального размера взноса для каждых категорий домов, чем установление периода для неоплаты.
Олег Борисович, здравствуйте! А если капремонт дому нужен уже сейчас, а деньги еще не накопились, то как быть?
Здравствуйте, Ирина! Вы сформулировали, наверное, самый главный вопрос из всей темы капитального ремонта многоквартирных домов. В поисках правильного и системного ответа на него, собственно, и было принято решение о создании новой системы капитального ремонта.
В ранее действовавших положениях законодательства о капитальном ремонте многоквартирных домов предусматривалось, что решение о проведении капитального ремонта и порядке оплаты капитального ремонта принимает общее собрание собственников помещений в доме на основе предложений управляющей организации.
Эта простая и в теории правильная норма, которую никто не критиковал и не оспаривал, работала очень слабо. Лишь небольшая часть домов, преимущественно тех, в которых действовало ТСЖ, эффективно ремонтировалась.
В большинстве домов постоянно вставал поставленный Вами вопрос: нужен капитальный ремонт, а деньги на него не накоплены, и даже правовых механизмов накопления практически нет. И количество таких домов в перспективе должно было расти лавинообразно.
Значительный прогресс был достигнут после создания Фонда содействия реформирования ЖКХ, При финансировании Фонда, областного и местных бюджетов в Нижегородской области проведен капитальный ремонт более пяти тысяч многоквартирных домов.
Однако в установленные строительными нормативами сроки необходимо отремонтировать каждый многоквартирный дом. Поэтому и было принято законодательное решение о необходимости формирования фонда капитального ремонта в каждом многоквартирном доме, кроме домов, признанных аварийными и некоторых других.
Если фонд капитального ремонта дома "пуст", общее собрание собственников помещений в любой момент вправе принять решение о об установлении размера взноса на капитальный ремонт, превышающем установленный минимальный размер 6 рублей 30 копеек за 1 квадратный метр общей площади помещения. Это прямой и самый эффективный путь, так как такое решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так в доме будет проведен необходимый ремонт, а потраченные собственниками помещений средства будут засчитаны в счет оплаты "шестирублевого" взноса на капитальный ремонт в будущие периоды.
Следует учитывать, что проведение капитального ремонта в сроки, ранее установленных в региональной программе капитального ремонта, возможно, если собственники помещений приняли решение о формировании фонда капитального ремонта дома на специальном счете.
Формирование фонда капитального ремонта дома на специальном счете позволяет также получить капитальный ремонт в рассрочку при условии, что управляющая организация или строительная организация согласятся осуществить капитальный ремонт в рассрочку, получив необходимый кредит или за счет собственных средств.
Органы государственной власти всех уровней стремятся создать условия для обеспечения доступности банковских кредитов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Соответствующие механизмы прорабатываются и в Нижегородской области. Следует подчеркнуть, что в этом случае также необходимо формирование фонда капитального ремонта дома на специальном счете. Разговор о кредите на капитальный ремонт рекомендую Вам начать с управляющей организации или, если в доме создано ТСЖ, с правления ТСЖ.
В ранее действовавших положениях законодательства о капитальном ремонте многоквартирных домов предусматривалось, что решение о проведении капитального ремонта и порядке оплаты капитального ремонта принимает общее собрание собственников помещений в доме на основе предложений управляющей организации.
Эта простая и в теории правильная норма, которую никто не критиковал и не оспаривал, работала очень слабо. Лишь небольшая часть домов, преимущественно тех, в которых действовало ТСЖ, эффективно ремонтировалась.
В большинстве домов постоянно вставал поставленный Вами вопрос: нужен капитальный ремонт, а деньги на него не накоплены, и даже правовых механизмов накопления практически нет. И количество таких домов в перспективе должно было расти лавинообразно.
Значительный прогресс был достигнут после создания Фонда содействия реформирования ЖКХ, При финансировании Фонда, областного и местных бюджетов в Нижегородской области проведен капитальный ремонт более пяти тысяч многоквартирных домов.
Однако в установленные строительными нормативами сроки необходимо отремонтировать каждый многоквартирный дом. Поэтому и было принято законодательное решение о необходимости формирования фонда капитального ремонта в каждом многоквартирном доме, кроме домов, признанных аварийными и некоторых других.
Если фонд капитального ремонта дома "пуст", общее собрание собственников помещений в любой момент вправе принять решение о об установлении размера взноса на капитальный ремонт, превышающем установленный минимальный размер 6 рублей 30 копеек за 1 квадратный метр общей площади помещения. Это прямой и самый эффективный путь, так как такое решение общего собрания обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так в доме будет проведен необходимый ремонт, а потраченные собственниками помещений средства будут засчитаны в счет оплаты "шестирублевого" взноса на капитальный ремонт в будущие периоды.
Следует учитывать, что проведение капитального ремонта в сроки, ранее установленных в региональной программе капитального ремонта, возможно, если собственники помещений приняли решение о формировании фонда капитального ремонта дома на специальном счете.
Формирование фонда капитального ремонта дома на специальном счете позволяет также получить капитальный ремонт в рассрочку при условии, что управляющая организация или строительная организация согласятся осуществить капитальный ремонт в рассрочку, получив необходимый кредит или за счет собственных средств.
Органы государственной власти всех уровней стремятся создать условия для обеспечения доступности банковских кредитов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Соответствующие механизмы прорабатываются и в Нижегородской области. Следует подчеркнуть, что в этом случае также необходимо формирование фонда капитального ремонта дома на специальном счете. Разговор о кредите на капитальный ремонт рекомендую Вам начать с управляющей организации или, если в доме создано ТСЖ, с правления ТСЖ.
Олег Борисович, а что если я не буду платить за капремонт?
Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возлагается на каждого собственника помещения в многоквартирном доме, включенном в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов.
Неоплата собственником помещения взноса на капитальный ремонт приведет к невозможности формирования фонда капремонта дома в необходимом объеме, а значит, и к недофинансированию работ по капитальному ремонту дома, что нарушит права жителей многоквартирных домов на безопасные и благоприятные условия проживания.
В этой связи статьей 155 ЖК РФ установлена пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Кроме того, другие собственники помещений в многоквартирном доме будут вправе предъявить иск к неплательщику с целью возмещения нанесенного им вследствие неоплаты ущерба.
Неоплата собственником помещения взноса на капитальный ремонт приведет к невозможности формирования фонда капремонта дома в необходимом объеме, а значит, и к недофинансированию работ по капитальному ремонту дома, что нарушит права жителей многоквартирных домов на безопасные и благоприятные условия проживания.
В этой связи статьей 155 ЖК РФ установлена пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Кроме того, другие собственники помещений в многоквартирном доме будут вправе предъявить иск к неплательщику с целью возмещения нанесенного им вследствие неоплаты ущерба.
Здравствуйте! Не будут ли пересматривать условия, при которых в Нижнем Новгороде начинается пуск тепла. А то на улице не так уж и холодно, а в квартире как-то сыро и неуютно. Может, подтопить немного, а потом опять перестать?
Здравствуйте, Ольга. Действительно, каждую осень до включения отопления мы испытываем определенный дискомфорт.
В настоящее время Правила предоставления коммунальных услуг предусматривают следующее. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В связи с обращениями регионов, в Москве разработан проект нормативного акта, который позволит регионам самостоятельно устанавливать дату начала и окончания отопительного периода. Проект сейчас находится на согласовании в федеральных министерствах.
В настоящее время Правила предоставления коммунальных услуг предусматривают следующее. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться или заканчиваться со дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В связи с обращениями регионов, в Москве разработан проект нормативного акта, который позволит регионам самостоятельно устанавливать дату начала и окончания отопительного периода. Проект сейчас находится на согласовании в федеральных министерствах.
Олег Борисович, а как можно замерить температуру в квартире? Нужно ли вызывать специальную службу или можно сделать это самому при помощи специальных приборов? Как установить причину низкой температуры: виновен ли ДУК, сам владелец или утечка тепла происходит из-за нарушений при строительстве дома?
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определен Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Поскольку отопление является одним из видов коммунальных услуг, по общему правилу, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных параметров качества коммунальной услуги (температура воздуха в жилых помещениях не ниже +20 °C, при этом в угловых комнатах - +22 °C), то акт проверки составляется следующим образом.
Потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
В случае не проведения исполнителем проверки в согласованный срок, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае акт подписывается не менее чем двумя потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Причина низкой температуры может быть очевидной, но в некоторых случаях для ее выяснения может потребоваться экспертиза. Обычно экспертиза назначается в ходе административного или судебного разбирательства.
Поскольку отопление является одним из видов коммунальных услуг, по общему правилу, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных параметров качества коммунальной услуги (температура воздуха в жилых помещениях не ниже +20 °C, при этом в угловых комнатах - +22 °C), то акт проверки составляется следующим образом.
Потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
В случае не проведения исполнителем проверки в согласованный срок, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае акт подписывается не менее чем двумя потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Причина низкой температуры может быть очевидной, но в некоторых случаях для ее выяснения может потребоваться экспертиза. Обычно экспертиза назначается в ходе административного или судебного разбирательства.
Здравствуйте, Олег Борисович!
С чем могут быть связаны случаи, когда в зимний период днем трубы немного остывают, а к ночи вновь как следует прогреваются. Не первый год такое замечаем. Живем в Верхних Печёрах. К кому можно обратиться и нормально ли это?
Здравствуйте, Алексей!
Как я понимаю, речь идет о трубах отопления? Нарушением Ваших прав потребителя коммунальной услуги отопления является не обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C).
Одна из возможных причин заметных изменений температуры - настройки внутридомовой аппаратуры автоматического управления параметрами воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха. Но подчеркну, это лишь одна из вероятных причин.
Температура теплоносителя внутри дома зависит как от параметров теплоносителя, подаваемого в дом, так и от работы внутридомовых инженерных систем. Поэтому законодательство предусматривает, за редкими исключениями, что ответственным за предоставление коммунальной услуги отопления и за содержание внутридомового оборудования является одно лицо - управляющая многоквартирным домом организация либо ТСЖ.
Найти контактные данные этого лица Вы можете, в частности, на официальном портале www.reformagkh.ru на страничке Вашего дома в разделе "Мой дом".
В ходе завершающейся сейчас подготовки к отопительному сезону обеспечивается готовность как объектов теплоснабжения, так и жилищного фонда .
Контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов осуществляет государственная жилищная инспекция Нижегородской области.
В Нижнем Новгороде готовность теплоснабжающих организаций к отопительному периоду 2015 - 2016 проверяют районные комиссии. Проверка ОАО "Теплоэнерго" проводится - с 15 сентября по 18 сентября 2015 года, ООО "Нижновтеплоэнерго" - с 22 сентября по 24 сентября 2015 года. В частности, проверяется обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
В период отопительного сезона, в случае нарушения Ваших прав на обеспечение нормативной температуры воздуха в жилом помещении и непринятии адекватных мер ответственным лицом, Вы вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора: государственную жилищную инспекцию Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород ул. Белинского, д. 110, телефон 421-50-28, факс 421-50-86, official@gzhi.kreml.nnov.ru, www.gzhinn.ru).
Как я понимаю, речь идет о трубах отопления? Нарушением Ваших прав потребителя коммунальной услуги отопления является не обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях не ниже +20 °C (в угловых комнатах - +22 °C).
Одна из возможных причин заметных изменений температуры - настройки внутридомовой аппаратуры автоматического управления параметрами воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха. Но подчеркну, это лишь одна из вероятных причин.
Температура теплоносителя внутри дома зависит как от параметров теплоносителя, подаваемого в дом, так и от работы внутридомовых инженерных систем. Поэтому законодательство предусматривает, за редкими исключениями, что ответственным за предоставление коммунальной услуги отопления и за содержание внутридомового оборудования является одно лицо - управляющая многоквартирным домом организация либо ТСЖ.
Найти контактные данные этого лица Вы можете, в частности, на официальном портале www.reformagkh.ru на страничке Вашего дома в разделе "Мой дом".
В ходе завершающейся сейчас подготовки к отопительному сезону обеспечивается готовность как объектов теплоснабжения, так и жилищного фонда .
Контроль за выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний период 2015 - 2016 годов осуществляет государственная жилищная инспекция Нижегородской области.
В Нижнем Новгороде готовность теплоснабжающих организаций к отопительному периоду 2015 - 2016 проверяют районные комиссии. Проверка ОАО "Теплоэнерго" проводится - с 15 сентября по 18 сентября 2015 года, ООО "Нижновтеплоэнерго" - с 22 сентября по 24 сентября 2015 года. В частности, проверяется обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.
В период отопительного сезона, в случае нарушения Ваших прав на обеспечение нормативной температуры воздуха в жилом помещении и непринятии адекватных мер ответственным лицом, Вы вправе обратиться в орган государственного жилищного надзора: государственную жилищную инспекцию Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород ул. Белинского, д. 110, телефон 421-50-28, факс 421-50-86, official@gzhi.kreml.nnov.ru, www.gzhinn.ru).
Комментарии