Конференции

Зампредседателя комитета Заксобрания по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества Николай Шкилев в рамках интернет-конференции отвечал на вопросы читателей "НТА-Приволжье"

Тема интернет-конференции: "Работа Научно-консультативного и Общественного советов при Законодательном собрании".

Вопросы Николаю Шкилеву можно присылать до 23 ноября.

Задать вопрос

Оксана

Какие сложные вопросы обсуждались на последних заседаниях совета?

Уважаемая Оксана!

На последнем заседании Совета, которое состоялось 16 ноября 2017 года обсуждались следующие вопросы:
  • Об экспертном заключении на нормотворческое предложение (проект Закона Нижегородской области "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О патриотическом воспитании граждан в Нижегородской области") Молодежного парламента при Законодательном собрании Нижегородской области от 26 сентября 2017 г. № 22-МП/5.
  • Об экспертном заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
  • О формировании реестра экспертов для взаимодействия с научно-консультативным советом при Законодательном собрании Нижегородской области и Общественным советом при Законодательном собрании Нижегородской области.
Самым сложным из этих вопросов стал вопрос по проекту федерального закона, т.к. в настоящее время формируется новая система надзора и контроля в Российской Федерации.

Анна Николаевна

В разработке каких проектов законов активно участвуют члены научно-консультативного совета при Законодательном собрании Нижегородской области на данный момент?

Уважаемая Анна Николаевна!

По итогам проделанной работы необходимо отметить, что члены научно-консультативного совета за 2016-2017 гг рассмотрели и подготовили экспертные заключения по следующим вопросам:

В 2016 году:
  1. об Уставе Нижегородской области и уставном законодательстве;
  2. о проекте закона Нижегородской области "О праздниках и памятных датах Нижегородской области", разработанный Молодежным парламентом при Законодательном собрании Нижегородской области;
  3. о проекте федерального закона "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (законопроект № 957581-6);
  4. о проекте Положения об общественном экспертном совете при Уполномоченном по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка в Нижегородской области;
  5. о проекте модельного закона субъекта Российской Федерации "О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в субъекте Российской Федерации";
  6. о предложении инициативной группы Молодежного парламента при Законодательном собрании Нижегородской области о внесении изменений в часть 12 статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
  7. о проекте закона Нижегородской области "О наказах избирателей депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области", внесенный фракцией КПРФ в Законодательном собрании;
  8. о проекте Концепции Торгово-промышленной палаты России по совершенствованию законодательства на период до 2021 года и итогах совместного заседания 6 декабря 2016 года.
В 2017 году:
  1. проект закона Нижегородской области "О Торгово-промышленной палате Нижегородской области";
  2. о проекте закона Нижегородской области "О государственной поддержке казачьих обществ на территории Нижегородской области";
  3. о вопросе соответствия цветов на нагрудном знаке депутата Законодательного собрания Нижегородской области цветам Государственного флага РФ и разработке предложений по нагрудному знаку;
  4. о проекте закона Нижегородской области № 131-6 "О содержании домашних животных в Нижегородской области";
  5. о проекте закона Нижегородской области № 136-6 "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном собрании Нижегородской области, при освещении их деятельности государственными и муниципальными средствами массовой информации на территории Нижегородской области", внесенный фракциями КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".
Предложения членов научно-консультативного совета по совершенствованию действующего регионального законодательства и их участию в разработке концепций следующих проектов законов области:
  1. о подготовке проекта закона области "О внесении изменений в статью 8 Закона Нижегородской области "Об общественном контроле в Нижегородской области" и Закон Нижегородской области "Об Общественной палате Нижегородской области";
  2. о подготовке проекта постановления Законодательного собрания области "Об утверждении Положения об общественном совете при Законодательном собрании Нижегородской области";
  3. о систематизации базовых законов Нижегородской области;
  4. о докладе о состоянии местного самоуправления в Нижегородской области;
  5. о разработке концепции проекта закона Нижегородской области "О Торгово-промышленной палате Нижегородской области".
Все отчеты о деятельности научно-консультативного совета при Законодательном собрании области ВЫ можете ознакомиться на официальном сайте Законодательного собрания области http://www.zsno.ru/ru/convocation5/16951/scientific/

Ольга

В каких мероприятиях по разъяснению и популяризации норм действующего законодательства Нижегородской области принимает участие Научно-консультативный совет при Заксобрании?

Уважаемая Ольга!

Научно-консультативный совет за период 2015-2017 года принял участие в более 50 мероприятий. В том числе:
  1. заседание круглого стола по обсуждению проекта Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (НИУ РАНХиГС 9 февраля 2016 года);
  2. парламентский день Законодательного собрания Нижегородской области в г.о.г. Дзержинск на базе НИУ – филиала "Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации" (13 апреля 2016 года);
  3. День Законодательного собрания Нижегородской области в ФГБОУ ВО "Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева" (22 апреля 2016 года);
  4. фестиваль научных достижений студентов "Молодые звездочки нижегородской науки" (25 апреля 2016 года, 21 апреля 2017 года);
  5. участие в работе круглого стола "Обсуждение проекта Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Торгово-промышленная палата Нижегородской области, 28 апреля, 2016 г.). Организатор – Нижегородское отделение Общероссийского народного фронта;
  6. Международный научно-промышленного форум "Великие реки -2016" (18-20 мая 2016 года) и "Великие реки 2017".
Все отчеты о деятельности научно-консультативного совета при Законодательном собрании области Вы можете ознакомиться на официальном сайте Законодательного собрания области http://www.zsno.ru/ru/convocation5/16951/scientific/

Ксения

В 2015 году Научно-консультативный совет при Заксобрании Нижегородской области выступал с инициативой создания в регионе института регионального законодательства. Как движется работа в этом направлении сейчас?

Ксения!

Огромное спасибо за интересный вопрос.

Сразу видно, что Вы следите за деятельностью научно-консультативного совета, что очень приятно!

Что касается создания института регионального законодательства: данный вопрос действительно обсуждался на Совете. Также поднимался на заседании комитета Законодательного Собрания области по информационной политике, регламенту и вопросам развития институтов гражданского общества.

К сожалению, пока финансирование создания такого института на территории области не предоставляется возможным.

Тем не менее, огромную роль в инициировании совершенствования регионального законодательства со стороны научного сообщества играет научно-консультативный совет.

В 2016 году совет провел большую работу по формированию сборника "базовых" законов области.

Совет разрабатывает концепции законов области, проводит научную экспертизу внесенных проектов законов области, а также предлагает идеи по совершенствованию федерального законодательства.

Роман

Кто сейчас возглавляет Научно-консультативный совет при ЗС и почему выбор пал именно на этого человека?

Роман!

В настоящее время председателем научно-консультативного совета при Законодательном собрании Нижегородской области является Александр Рудольфович Лаврентьев, член Общественного совета при Законодательном собрании Нижегородской области; заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Приволжского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российский государственный университет правосудия", кандидат юридических наук, доцент, независимый эксперт, уполномоченный на осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, по решению научно-консультативного совета при Законодательном собрании;

В соответствии с положением о совете его председатель избирается членами Совета.

При избрании Александра Лаврентьева на заседании Совета многие члены Совета, проработав с ним в составе Совета около 8 лет, отзывались очень хорошо о его профессиональных и личных качествах и после обсуждения проголосовали "единогласно", тем самым доверив руководство научно-консультативным советом при Законодательном собрании Нижегородской области.

Ф.Э

может ли простой человек обратиться в научный совет со своей идеей? примут ли ее к рассмотрению?

Добрый день!

Научно-консультативный совет при Законодательном собрании Нижегородской области заинтересован в аккумулировании новых идей в области совершенствования законодательства и популяризации деятельности Законодательного собрания.

Поэтому рассматриваются любые идеи в области компетенции Законодательного собрания. Свои идеи Вы можете направить на имя председателя научно-консультативного совета при Законодательном собрании Нижегородской области Лаврентьева Александра Рудольфовича, по адресу: г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 2.

Михаил

Получают ли зарплату члены советов? Из каких средств - все из нашего бюджета??

Михаил!

В соответствии с Положениями о Советах члены научно-консультативного совета и Общественного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Екатерина

Добрый день. Чем занимаются эти два органа - общ. и научно-консультативный совет? Как можно туда попасть? Есть ли конкурс?

Екатерина!

Деятельность научно-консультативного совета при Законодательном cобрании Нижегородской области (далее также – научно-консультативный совет, Совет) регулируется постановлением Законодательного cобрания области от 25 июня 2009 года № 1595-IV.

Основными задачами совета являются:
  1. экспертиза законов Нижегородской области (далее - закон области) и постановлений Законодательного cобрания Нижегородской области (далее - постановление Законодательного cобрания), проектов законов области и проектов постановлений Законодательного cобрания;
  2. участие в прогнозировании и планировании законотворческой деятельности Законодательного собрания Нижегородской области (далее также – Законодательное cобрание), в разработке предложений по совершенствованию законов области и постановлений Законодательного cобрания;
  3. выявление возможных негативных социальных, экономических, экологических и других последствий действия принимаемых законов области и постановлений Законодательного cобрания.
Совет формируется из числа представителей научных, образовательных и иных (специализированных) учреждений и организаций, а также из других квалифицированных специалистов.

В состав Совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Нижегородской области, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Нижегородской области, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы. Инициаторами выдвижения кандидатур в состав совета являются председатель Законодательного cобрания Нижегородской области, комитеты Законодательного cобрания Нижегородской области и депутатские объединения в Законодательном cобрании Нижегородской области. Каждый из инициаторов предлагает по одной кандидатуре.

Деятельность Общественного Совета при Законодательном собрании Нижегородской области (далее также – Общественный совет) регулируется постановлением Законодательного собрания от 25 августа 2016 года № 2332-V.

Основными задачами Общественного совета являются:
  1. формирование и развитие гражданского правосознания;
  2. повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества;
  3. содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов;
  4. реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;
  5. обеспечение прозрачности и открытости деятельности собрания;
  6. участие в предупреждении коррупции, в том числе формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
  7. повышение эффективности деятельности собрания.
Общественный совет формируется из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Нижегородской области и достигших возраста восемнадцати лет.

Общественный совет формируется на срок, не превышающий срок полномочий собрания соответствующего созыва, в количестве восьми человек.

В состав Общественного совета включаются представители следующих общественных структур:
  • один представитель от Общественной палаты Нижегородской области;
  • один представитель от Благотворительного совета Нижегородской области;
  • один представитель от Совета ректоров вузов Нижегородской области;
  • один представитель от научно-консультативного совета при собрании;
  • один представитель от Молодежного парламента при собрании;
  • два представителя некоммерческих организаций, действующих на территории Нижегородской области, по представлению рабочей группысобрания по совершенствованию законодательства о некоммерческих организациях;
  • один независимый эксперт, уполномоченный на осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, по решению научно-консультативного совета при собрании.
Таким образом, Екатерина, если Вы подпадаете под установленные требования, Вы можете принять участие при формировании новых составов вышеназванных Советов.
Аналитика
Интервью
Рейтинги
19 Сентября