Интервью

Междоусобицы в районах Нижегородской области - это болезнь роста новой политической системы

Междоусобицы в районах Нижегородской области - это болезнь роста новой политической системы

Сергей Александрович, 7 мая Владимир Путин вступает в должность президента РФ. В ходе предвыборной кампании он озвучил свою программу. Какие изменения ожидают Россию и Нижегородскую область в политической, экономической и социальной сферах?

Статьи Владимира Путина я оцениваю как действительно сильные, мы их внимательно читали, изучали по все направлениям, сравнивали с местным материалом, находили ответы на наши вопросы. Недавно Владимир Путин выступил с отчетом перед Государственной думой о проделанной работе в 2011 году. В своем выступлении он конкретизировал многие вещи. Мне показалось, что мы уже давно с таким удовольствием не воспринимали выступления лидеров страны, потому что были приведены конкретные факты того, что страна стала жить лучше. Можно по-разному относиться к этому, можно злопыхательствовать, но цифры конкретные. Путин сказал, что рост российской экономики по итогам 2011 года составил 4,3%. Да, это меньше, чем в Индии и Китае, но выше, чем в США и странах Европы. По словам Путина численность населения страны стабилизировалась, сейчас в России проживает более 143 млн. человек, то есть сокращается смертность и увеличивается рождаемость. Также Путин заявил об удвоении объемов инвестиций в российскую экономику, о том, что внешний долг России меньше, чем у многих высокоразвитых стран, золотовалютные резервы, что очень важно, у нас достаточно большие, уступаем только Китаю и Японии. Также в стране построено 2 тыс. новых заводов.

Я считаю, что Владимир Путин в своих статьях дал очень точную оценку состояния всех сфер жизнедеятельности России и поставил конкретные задачи. В частности, Путин говорит о построении современной экономики, создании новых рабочих мест, а это значит, и новых производств, что поможет укреплению демографической состоятельности российского государства и формированию современной среды обитания. Все эти задачи, о которых говорил Владимир Путин, очень сопрягаются с нашими региональными задачами. Мы, как один из субъектов Российской Федерации, уже работаем в этом русле.

Мы тоже гордимся тем, что у нас в Нижегородской области за последние годы появилось очень много новых производств, в том числе в металлургии, химической промышленности, среда предприятий мелкого и среднего предпринимательства. Мы гордимся тем, что у нас появились новые мосты через Оку в Нижнем Новгороде и Навашино. В 2012 году будет подготовлен проект строительства моста через Волгу в Нижнем Новгороде. Мост расположится параллельно существующему волжскому мосту. Строительство начнется в 2013 году, завершится - в 2015 году. В этом году 4 ноября метро появится в нагорной части Нижнего Новгорода. Станция метро "Горьковская" в настоящее время готова уже на 65%, завершается строительство тупиков станции и вестибюля №1. Построена канатная дорога, которая соединила Бор и Нижний Новгород.

Сравним: в 2005 году внутренний региональный продукт составлял 299 млрд. рублей, а по итогам 2011 года - 759 млрд. рублей. Среднедушевые денежные доходы в 2005 году составляли 6,062 тыс. рублей, а сейчас - 18,014 тыс. рублей. Показатель соотношения среднедушевого дохода к прожиточному минимуму в Нижегородской области сегодня равняется трем, то есть один работающий нижегородец может прокормить двоих неработающих - свою семью. Для сравнения, в 2005 году показатель составлял всего 1,7, то есть работающий мог прокормить себя и еще 0,7 человека.

Если говорить о спорте, то у нас с 2007 года построен 21 ФОК и около 30 других спортивных объектов. По нашей статистике, где-то на 40% увеличивается количество людей, занимающихся спортом, и на 44% снижается подростковая преступность. Появляются дополнительные рабочие места - 150 рабочих мест в каждом новом ФОКе. Посмотрите, чего добились наши профессиональные спортивные команды. Что было в 2005 году? Хоккейный клуб "Торпедо" тогда не выступал в Высшей лиге, а сегодня выступает в элитной лиге - КХЛ, где команда блестяще провела последний сезон, футбольный клуб "Волга" выступает в Премьер-лиге, ФК "Нижний Новгород" играет в Первом дивизионе, баскетбольный клуб "Нижний Новгород" в прошлом году в первом же сезоне в ПБЛ занял 5 место. В 2012 году у нас пройдет Кубок Европы по художественной гимнастике. Нижний Новгород включен в российскую заявку на право проведения Чемпионата мира по футболу 2018 года и имеет все шансы оказаться в окончательном списке городов проведения мирового футбольного форума. 19 июня к нам приедет комиссия ФИФА, которая осмотрит площадку для строительства стадиона, вместимостью более 40 тыс. мест.

Если говорить про социальную сферу, то мы реализуем уникальную в своем роде программу по поддержке молодых специалистов, позволившую решить проблему дефицита педагогических и медицинских кадров на селе. Сейчас некоторые российские регионы пытаются у себя реализовать подобную программу. У нас ежегодно 400 молодых специалистов начинают работать в районных больницах, школах, ФОКах, сразу получая свое жилье и автомобиль. Программа поддержки молодых специалистов продлена до 2013 года. 2,5 тыс. молодых врачей, учителей, тренеров, работников культуры уже переехали жить в районы. В 2012 году на работу в лечебные учреждения Нижегородской области придут сразу 500 выпускников медицинских вузов - ими будут комплектоваться штаты новых перинатальных центров, травмацентров, сосудистых центров. К нам едет молодежь из других областей. Поэтому я считаю, что мы можем гордиться теми цифрами, которые озвучил Владимир Путин и цифрами, которых мы достигли в Нижегородской области. Кроме того, у нас существуют программы обеспечения жильем участковых уполномоченных полиции и молодых специалистов в сфере НХП.

В будущем, конечно, хотелось бы, чтобы ресурс у области было больше. Да, мы говорим, что консолидированный бюджет достиг 132 млрд. рублей - это серьезное увеличение, но чтобы хорошо жить, нам нужен бюджет порядка 350 млрд. рублей. Чтобы достичь такого уровня, нужны дополнительные производства, выпускающие высококачественную продукцию, с высокими зарплатами и хотелось бы, чтобы Федерация повернулась к регионам лицом. Я надеюсь, что озвученные обещания об увеличении финансирования регионов и муниципалитетов будут выполнены. Хотелось бы, чтобы бюджет доходил до половины уровня ВРП и тогда мы сможем решать гораздо больше проблем, а их у нас еще немало и в экономике, и в сельском хозяйстве, и в социальной сфере. У нас замечательные люди, у нас хорошо подготовленные кадры - это отмечают все, у нас хорошие природные условия. Да, нет нефти и газа, но зато у нас есть лес, который мы сейчас научились перерабатывать на 100%, то есть использовать безотходные технологии. У нас есть великие реки, исторически сложившиеся очень сильные предприятия, которые сейчас переоснащаются. Так что, я думаю, у нас перспективы хорошие.

Если говорить о политической сфере, то приняты законы о выборах губернаторов, о политических партиях. Сейчас у нас 7 зарегистрированных партий, а уже, как говорят, более 140 заявлений поступило на регистрацию политических партий. Поэтому, конечно, процесс вовлечения граждан в общественно-политическую сферу будет развиваться, но мы к этому давно готовы, у нас уже созданы и функционируют многие общественные институты при губернаторе, при правительстве, кроме того, есть Общественная палата. Мы старались все эти годы, чтобы мнения граждан, не выраженные через политические партии, выражались через общественные организации. Поэтому мы в своей работе уже многое из статей Владимира Путина учитываем.

Как Вы оцениваете возвращение к выборам губернаторов? Каковы шансы Валерия Шанцева быть избранным, и есть ли у него в Нижегородской области достойные соперники, которые смогут составить реальную конкуренцию?

Я все-таки придерживаюсь того, что исполнительная власть должна быть назначаемой, а представительная власть избираемой, может быть, стоит дать ей больше возможностей, больше полномочий для осуществления контроля исполнительной власти. Потому что мне сложно представить, что будет в конкретном районе, если, например, премьер-министр будет представителем «Единой России», глава какого-то региона представителем КПРФ, а глава района представителем «Яблоко», это говоря о предыдущем опыте России. Но если решение о выборах принято, облачено в форму Закона – его надо выполнять.

Если сравнивать 2005 и 2011 годы, я думаю, альтернативы Валерию Шанцеву не будет. И сегодняшние рейтинги, которые делали различные институты, и региональные, и федеральные, показывают, что 3/4 избирателей области готовы будут поддержать кандидатуру Валерия Шанцева на выборах в споре с теми представителями партий, которые сегодня есть в области.

Доверие нижегородцев к Валерию Шанцеву продолжает расти. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного в области в феврале Фондом «Открытая социология». В целом, положительно оценили деятельность Шанцева более 70% опрошенных. Кроме того, более 82% хотели видеть на посту губернатора нашей области Валерия Шанцева.

И президент, и премьер-министр подчеркивали, что те главы регионов, которые были назначены до принятия закона о губернаторах, должны доработать свой срок до конца. Поэтому учитывая, что Валерий Шанцев был наделен полномочиями главы региона в 2010 году, то выборы ы Нижегородской области должны пройти в 2015 году. У меня нет никаких сомнений, что если Шанцев захочет баллотироваться на пост губернатора и если будет одобрение на это президента РФ, то Валерий Шанцев со своей командой одержат победу.

Какие последствия Вы ожидаете от упрощения регистрации политических партий?

На сегодняшний день в министерство юстиции России поступило 147 заявлений на регистрацию новых политических партий. Если все эти партии зарегистрируются, не известно, хватит ли на все эти партии достойного количества членов. Для больших партий, я думаю, ничего не изменится. В результате, конечно, конкуренция возрастет, а шансы мелких партий уменьшатся. В том, что будет дробиться электорат, ничего страшного нет - сколько людей столько и мнений. Хотя не исключаю, что какие-то из новых партий составят на определенном поле конкуренцию партиям, которые уже на протяжении нескольких десятилетий немножко "утомили" избирателей своими обещаниями, рассказами и ничего неделанием.

В последний месяц волна массовых политических выступлений в стране и области схлынула, с чем, на Ваш взгляд, это связано?

Я думаю, что этот всплеск народного возмущения, как его называют, который олицетворяется многими Болотной площадью, был вызван тем, что люди подумали: "А вдруг действительно обманули?" и вышли защищать свои результаты. Но мы увидели там и многих тех, кто был "вынут из нафталина", где-то находились 20 лет и опять начали всех учить, как надо жить дальше. Один раз у них это не получилось. Многие приходили просто посмотреть на эти мероприятия.

В этой ситуации президент страны и премьер-министр - будущий президент Владимир Путин сделали все возможное для того, чтобы сказать людям: "Если вам не нравится это, пожалуйста, идите наблюдателем". Целая армия молодых специалистов, студентов стали наблюдателями на выборах президента, были установлены веб-камеры, были установлены прозрачные урны. Я думаю, что большинство людей, а у нас много трезвомыслящих, увидели своими глазами, как чисто и прозрачно проходят выборы президента и спокойно отнеслись к результатам. Кстати, на выборах президента России даже обращений в суды было в разы меньше, чем после выборов в Государственную думу. Убедившись в прозрачности выборов, люди пришли к выводу, что нет смысла и дальше протестовать. Я думаю, это разумное решение.

Необходимо отметить, что социологи связывают рост политической активности жителей страны со стабилизацией российской экономики и повышением уровня жизни людей. "Протестные" настроения интеллигенции, среднего класса, как правило, сильны в демократических государствах, где уровень жизни позволяет не думать о "хлебе насущном".

В Нижегородской области на протяжении 2011 года и в 2012 году наблюдаются междоусобицы в районах, в частности, в Кстово, Балахне, Дзержинске. В чем причина этих конфликтов, вмешивается ли областная власть в эти ситуации, как они разрешаются? Насколько такие конфликты часты?

То, что происходит сейчас, - это болезнь роста. Дело в том, что мы ранее начали серьезную муниципальную реформу. В начале этого движения в 2006 году у нас было около 700 муниципальных образований, а теперь произошло существенное их сокращение за счет объединения, и изменилась сама система формирования органов местного самоуправления. В каждом районе есть глава местного самоуправления и есть глава администрации, хотя и за того и другого голосуют, но, фактически, один из них назначается по контракту как исполнительный директор, менеджер, который отвечает за повседневную жизнь данного муниципального образования. И когда они приходили к власти, то многие еще не понимали в чем сущность разделения этих властей, но работы достаточно и у того и у другого. А на деле оказалось, что каждый из них пытается советовать или залезать в дела другого и это, естественно, нервирует обоих. В результате возникают чисто человеческие конфликты, потом ситуация раскалывается, и люди не хотят слушать друг друга и начинаются незаконные действия, то есть кто-то кого-то начинает незаконно увольнять, потом суды их восстанавливают, то есть конфликты возникают на пустом месте.

Я всегда говорю, если все отрегламентировать, если каждый в соответствии со своими полномочиями займется своим делом, конфликтовать будет некогда. Если говорить о способах решения конфликтных ситуаций, то надо стараться решить проблему, поговорить с обеими конфликтующими сторонами, мы призываем их забыть о межличностных конфликтах и работать на благо жителей. Вместе с тем, возникают и такие ситуации, когда люди стараются взяться за исполнительную работу и не имеют необходимой для этого квалификации, и здесь закон не позволяет такого человека убрать. Как минимум два года он должен отработать в соответствии с контрактом. Но, если даже он уходит, то как сделать так, чтобы ещё раз не ошибиться при выборе главы администрации. Я думаю, путь у нас один - надо формировать такие команды с помощью работников наших министерств и ведомств. У нас за последние годы подросли очень хорошие специалисты. Их можно направлять в районы, чтобы районы приподнялись и начали боле эффективно реализовывать свои программы развития производительных сил. Уверен, что постепенно все конфликты будут разрешены.

Вы входите в состав правления футбольного клуба "Волга". Каковы, на Ваш взгляд, перспективы развития клуба? Как решена проблема его финансирования? Будут ли объединены ФК "Волга" и ФК "Нижний Новгород"?

Когда в 2005 году у нас была единственная команда во Второй лиге – "Волга" - и больше на футбольном горизонте никого не было мы говорили о том, что надо реализовывать программу развития нижегородского футбола, в основе которой было бы развитие производственного, студенческого, детского футбола, и на этой базе иметь 4-5 команд в любительской лиге. У нас ведь абсолютно футбольные города - Урень, Павлово, Арзамас, Выкса на сегодняшний день не имеют команд мастеров. Надо иметь, как минимум, 3 команды во Второй лиге, а у нас только один дзержинский "Химик". Надо бы иметь еще одну команду на юге области и одну на севере, иметь одну команду в Первой лиге и одну команду в Премьер-лиге, то есть должна быть некая такая пирамида, которая себя бы воспроизводила и наши мальчишки, глядя на них, видели бы свои перспективы. Сегодня так получилось, что "Волга", "Нижний Новгород", "Химик" - это не пирамида, а какой-то вертикально поставленный карандаш - дунь и он упадет - ни на чем структура не держится.

Что касается объединения "Волги" и "Нижнего Новгорода", то надо доиграть сезон, осталось всего несколько туров и посмотреть, чего мы достигли, посчитать внимательно наши ресурсы на следующий сезон и затем определиться. Все зависит от того, как закончится футбольный сезон. Прежде всего, это будет связано со спортивными результатами, а не с политической или финансовой ситуацией, но до конца сезона никаких движений в этом направлении не предвидится. На данный момент обе команды - и "Волга" и "Нижний Новгород", находятся в зоне переходных игр. Одно дело, если обе команды выиграют этот турнир и останутся в Премьер-лиге, что для нас нереально. Это означает, что мы не сможем вложить все силы сразу в две команды, и они обе проиграют сезон в следующем году. Другая ситуация, если мы окажемся в ФНЛ, и третья - когда один останется в Премьер-лиге, а другой перейдет в ФНЛ. Все эти ситуации возможны, поэтому мы будем советоваться с менеджментом команд, с болельщиками и спонсорами.

Что касается перебоев с финансированием, то сейчас футбольный клуб "Волга" не испытывает никаких финансовых трудностей. Финансовые заминки в ноябре прошлого года были связаны исключительно с недоработками прежнего руководства клуба, а именно с нескорректированным финансовым планом. В настоящее время никаких задолженностей по заработным платам перед игроками клуба нет. Остались небольшие задолженности, которые связаны с прежним руководством.

В 2012 году празднуется 400-летние Нижегородского ополчения. Как идет подготовка к празднику, какие мероприятия запланированы непосредственно 4 ноября? Ожидается ли визит руководства страны?

У нашей страны богатая история, и каждый год насыщен замечательными событиями для всей страны. Одно из главных мероприятий, конечно же, 400-летие народного ополчения. Мы, потомки, должны отдавать дань этой памяти. В рамках празднования планируется проведение большого числа различных мероприятий: "Мининский призыв", школа "Взлет". Уже 20 мая пройдет первое спортивное мероприятие - 7 открытый велопробег "Дорога Минина" - по маршруту "Нижний Новгород – Балахна". Уже открыт сайт для регистрации участников, активно привлекаем молодежь. 12 июня - в день России - будет проведена историко-патриотическая акция "Спасителям Отечества благодарная Россия", в идейную основу которой ляжет историческая традиция поклонения памяти Кузьмы Минина первыми лицами государства, которую установил Петр Великий в 1722 году. Это новое событие, которое, мы надеемся, станет традиционным.

А сам праздник 4 ноября, конечно, я думаю, запомнится нижегородцам, как и все предыдущие. В рамках празднования запланированы большие концерты, приедут наши земляки - звезды российской эстрады, состоится презентация нижегородских ремесел, запланированы спортивные соревнования по различным видам спорта. Мероприятия будут проходить во многих районах нашей области. Завершится все праздничным фейерверком. Это не так дорого, но это запоминается, человек, ведь, во многом живет эмоциями. 4 ноября - главный день празднования. В этот день стало уже традицией приезд первых лиц государства к нам. В этом году мы также ожидаем прибытия первых лиц государства. Мы постараемся, чтобы нижегородцы почувствовали себя наследниками не только Минина и Пожарского, но и своих великих предков.

В Нижегородской области прошел ITForum 2020. Как Вы оцениваете его результаты?

Я оцениваю результаты форума блестяще, он прошел на очень высоком уровне. Форум получился международным, к нам приехали представители из США, Австрии, Белоруссии, Вьетнама, Украины. Мы посчитали, всего на форуме зарегистрировалось более 2,5 тысяч участников и около 4,5 тысяч посещений, в том числе коллективных, когда одно посещение это группы в 20-30, а то и в 80 человек. Были представители всех 83 регионов России. Спасибо министру связи и массовых коммуникаций РФ Игорю Щеголева, который у нас здесь провел совет по региональной информатизации. Кстати, министр дал высокую оценку прошедшему форуму. Поэтому очень хорошо все получилось.

Многие мои коллеги из других регионов сказали: "Мы для себя открыли Нижний Новгород". Думаю, на следующий год они снова приедут к нам, и через год Нижний Новгород вновь гостеприимно распахнет свои двери и примет участников уже шестого форума.

Все новости раздела «Интервью»

Аналитика
Интервью
Комментарии
14 Июля