Суд признал нелегитимым наделение госпредприятия "Нижегородская областная фармация" полномочиями единственного поставщика региональных медучреждений

Нижний Новгород. 19 октября. НТА-Приволжье — Арбитражный суд подтвердил нелегитимность наделения ГП НО "Нижегородская областная фармация" полномочиями единственного поставщика региональных медучреждений в обход конкурентных процедур

Как сообщает пресс-служба нижегородского УФАС, 18 октября арбитражный суд рассмотрел заявление Законодательного собрания Нижегородской области о признании незаконным решения и предписания антимонопольного органа в отношении ГП НО "Нижегородская областная фармация". Судья оставил решение УФАС в силе.

Что такое "Нижегородская областная фармация"?

Государственное предприятие Нижегородской области "Нижегородская областная фармация" (НОФ) организована в июле 2004 года в результате объединения 20 государственных фармацевтических предприятий Нижегородской области, в том числе оптового предприятия. В настоящее время предприятие владеет сетью аптек, а также является единственным поставщиком лекарств и медицинских изделий для больниц региона.

В чём претензии антимонопольщиков?

УФАС признало нелегитимным закон Нижегородской области от 5 апреля 2017 года №25-З "О полномочиях государственного предприятия Нижегородской области на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечения детей-инвалидов". Отмечается, что таким образом "НОФ" стал единственным поставщиком в обход конкурентной процедуры.

При этом согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам государственной власти субъектов РФ или местного самоуправления запрещается осуществлять бездействие, которое может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Кроме того, в поставках используются, как областные, так и федеральные деньги. УФАС потребовало исключить поставки без конкурса на федеральные средства, т. к. это не предусмотрено федеральным законодательством. 

Что дальше?
Как пояснили агентству "НТА-Приволжье" в нижегородском управлении федеральной антимонопольной службы, Законодательное собрание Нижегородской области имеет право оспорить решение в апелляционной инстанции.

"Если они не пойдут, то они обязаны исполнить предписание, но мы думаем, что они воспользуются этим правом", - отметила начальник отдела контроля органов государственной власти нижегородского УФАС Анжелика Клевцова.

В частности, предписание предусматривает внесение изменений в закон, согласно которым без проведения конкурсных процедур будут невозможны закупки на федеральные средства. 

Мнение медиков
Нижегородское УФАС уже оспаривало аналогичный закон от 2016 года. Тогда дело дошло до Верховного суда, который встал на сторону аптеки.

"Иногда возникают ситуации, что какого-то препарата на данную секунду в определенной больнице нет. Но в течение часа в пределах города и в течение двух-трех, максимум четырех часов в пределах области эта организация доставляет лекарственные препараты. Это уже сложившийся опыт. Я не могу сказать, что у новых организаций, которые на это претендуют, что-то может не получиться. Может получиться, но, безусловно, на первом этапе для них это будет экспериментом, и тогда могут пострадать пациенты", - заявляла тогда декан фармацевтического факультета НижГМА Светлана Кононова.



19.10.2018 — 11:41 Регион: Н. Новгород

Все новости раздела «Экономика. Бизнес»