Политика и власть

Заксобрание Нижегородской области снова рассматривает законопроект, исключающий "двуглавую" модель управления МСУ в регионе

Нижний Новгород. 18 мая. НТА-Приволжье (Ксения Фурсова) – Законодательное собрание Нижегородской области снова рассматривает законопроект, исключающий "двуглавую" модель управления МСУ в регионе. Копия законопроекта имеется в распоряжении редакции "НТА-Приволжье". Законопроект предполагает внесение изменений в Закон Нижегородской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород" и в Закон Нижегородской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области". Актуальная и практическая значимость проекта закона заключается в совершенствовании организации системы местного самоуправления в Нижегородской области путем перехода на новую модель избрания главы муниципального образования (из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса), тем самым исключая так называемую "двуглавую" модель управления муниципальным образованием и возникающие в связи с ее применением конфликтные ситуации. Согласно пояснительной записке к документу, введение данного способа замещения должности главы муниципального образования позволит приобрести определенный статус выборного должностного лица, кроме того, расширяет возможность участия в выборах главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, не только депутатов соответствующего представительного органа, но и иных лиц, соответствующих требованиям к кандидатам на данную должность. При этом, согласно одной из поправок, выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы Нижнего Новгорода осуществляется губернатором Нижегородской области или общественным объединением. По мнению авторов законопроекта, участие в конкурсе позволяет привлекать к муниципальному управлению более широкий спектр профессиональных кадров. Кроме того, в отдельных случаях такая модель позволит сократить расходы на аппарат управления в связи с замещением на постоянной оплачиваемой основе, как правило, одного должностного лица – главы муниципального образования. Вышеуказанные изменения применяются к правоотношениям, возникающим после проведения выборов 13 сентября 2015 года и, соответственно, по окончании полномочий действующих органов местного самоуправления. Кроме того, профильным комитетом вносятся поправки, предлагающие наделить правом выдвижения участников конкурса депутатские объединения (фракции) в городской Думе Нижнего Новгорода, депутатов городской Думы Нижнего Новгорода численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии. Напомним, что данный законопроект уже вносился в Заксобрание Нижегородской области в августе-сентябре 2015 года. В законе "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород" предусматривается иной способ избрания главы муниципального образования – из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. В этом случае глава муниципального образования будет возглавлять местную администрацию. Как сообщалось ранее, комитет Законодательного собрания Нижегородской области по вопросам государственной власти и местному самоуправлению в ходе заседания 26 августа одобрил проект закона об отмене "двуглавой" системы управления МСУ в Нижегородской области. На заседании комитета присутствовали: губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, глава Нижнего Новгорода Олег Сорокин, экс-глава Нижнего Новгорода Дмитрий Бедняков, представители прокуратуры и специалиста Минюста по Нижегородской области. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев заявил, что "можно и нужно принять изменения в закон, так как в случае его принятия после выборов, муниципалитеты еще пять лет будут работать по старой схеме, пока не истекут полномочия их законодательных органов". Глава региона также отметил, что в муниципалитетах не возникнет безвластия и до избрания главы по новой "одноглавой" системе его полномочия будут также исполнять глава города и глава администрации. По словам Валерия Шанцева, новая система с одним главой города, который будет заниматься всеми городскими делами, поможет внести ясность в систему власти. Между тем, как ранее уже сообщалось, депутаты Думы Нижнего Новгорода на заседании 2 сентября не поддержали законопроект "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород", предусматривающий отмену "двуглавой" системы управления в областном центре. Депутаты Думы Нижнего Новгорода высказались за отмену "двуглавой" системы управления органами МСУ в районах Нижегородской области, за исключением Нижнего Новгорода. В ходе заседания было принято решение обратиться в Законодательное собрание Нижегородской области с рекомендацией изъять из законопроекта об отмене "двуглавой" системы все строки, касающиеся системы управления Нижним Новгородом. Стоит отметить, что вопрос об организации местного самоуправления в муниципальных образованиях региона решается исключительно депутатами регионального парламента.

Все новости раздела «Политика и власть»

Аналитика
Интервью
Комментарии
06 Декабря